Dahilde İşleme Rejimi Tespitleri

Dahilde işleme rejimi, ihraç edilmek üzere üretilecek ürünlerde kullanılan girdilerin ithalat vergileri ödenmeksizin ya da teminat karşılığında ithal edilmesine imkân tanır. Rejimin sağladığı avantaj, girdilerin gerçekten ihraç edilen ürünlerde kullanıldığının gösterilebilmesine bağlıdır.

İzinlerin süre uzatımlarında ve ithal eşyanın ihraç ürünü bünyesinde kullanılıp kullanılmadığının başka yolla belirlenemediği hallerde tespit raporu düzenlenir.

Tespit kodları

Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğinde bu başlık altında sayılan tespit işlemleri.

DR1

Süre uzatımı

Dâhilde işleme rejimi kapsamındaki eşyaya verilen izinlerle ilgili süre uzatımlarına esas teşkil edecek işlemlerin tespiti.

DR2

Bünyede kullanım tespiti

Dâhilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşyanın, ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanılıp kullanılmadığının teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle tespit edilememesi halinde yapılacak tespit.

Dahilde işleme rejimi nedir?

Gümrük Kanunu m.108

Serbest dolaşımda olmayan eşya, işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanıldıktan sonra yeniden ihraç edilmek amacıyla, gümrük vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın ve vergileri teminata bağlanarak geçici olarak ithal edilebilir. Ürün ihraç edildiğinde teminat iade edilir; buna şartlı muafiyet sistemi denir.

Serbest dolaşıma girmiş eşya işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılıp ihraç edildiğinde, girişte tahsil edilen ithalat vergileri geri verilir; buna geri ödeme sistemi denir.

İşleme faaliyeti; eşyanın montajı ve başka eşyayla birleştirilmesi dâhil işçiliğe tabi tutulmasını, işlenmesini, tamir edilmesini ve üretimde tüketilen bazı eşyanın kullanılmasını kapsar.

İzin, süre ve verimlilik oranı

Dahilde İşleme Rejimi Kararı · Gümrük Kanunu m.111–m.112

Rejimden, Ticaret Bakanlığınca düzenlenen dahilde işleme izin belgesi (DİİB) veya gümrük idaresince verilen dahilde işleme izni kapsamında yararlanılır. Belgede veya izinde ithal edilecek girdi, ihraç edilecek ürün, süre ve verimlilik oranı yer alır.

Rejimin kapatılması, ithal edilen girdilerin belirlenen verimlilik oranı çerçevesinde ihraç edilen ürünlerde kullanıldığının gösterilmesine bağlıdır. Bu nedenle stok, üretim ve ihracat kayıtlarının birbiriyle ilişkilendirilebilir olması gerekir.

Süre uzatımına esas tespit (DR1)

YGM Tebliği m.11/1-d, m.13/3

Rejim kapsamındaki eşyaya verilen izinlerde süre uzatımı talep edildiğinde, uzatıma esas teşkil edecek işlemler DR1 koduyla tespit edilir. Tespitte ithal edilen girdinin miktarı, bulunduğu yer, üretimde kullanılan kısmı ve ihracat gerçekleşmeleri incelenir.

Bünyede kullanım tespiti (DR2)

YGM Tebliği m.11/1-d, m.17/2-h

İzin kapsamında ithal edilen eşyanın, ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanılıp kullanılmadığı teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle belirlenemediğinde DR2 tespiti yapılır.

Tespitte üretim reçetesi, kapasite bilgileri, stok ve üretim kayıtları ile ihracat belgeleri birlikte değerlendirilir. Rapor, gümrük idaresince firmaya yapılan tebligatı izleyen en geç bir ay içinde sunulur.

Süreler ve eşikler

Mevzuatta bu başlık için öngörülen başlıca süre, sınır ve tutarlar.

İzne konu ithal eşyanın kıymeti bu tutarı aşmıyorsa DR1 tespiti zorunlu değildir.: 10.000 Avro; İzne konu ithal eşyanın kıymeti bu tutarı aşmıyorsa DR1 tespiti zorunlu değildir.; YGM Tebliği m.13/3
DR2 raporunun, gümrük idaresinin firmaya tebligatından itibaren sunulma süresi.: 1 ay; DR2 raporunun, gümrük idaresinin firmaya tebligatından itibaren sunulma süresi.; YGM Tebliği m.17/2-h

Tespit sözleşmesi, ücret ve rapor

Hangi tespit kodu olursa olsun, yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin çalışması Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğindeki ortak kurallara bağlıdır.

Her tespit için ayrı sözleşme: Yapılacak her tespit işlemi için yükümlüyle ayrı bir tespit sözleşmesi yapılır. Sözleşme Bakanlığın Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Sistemi üzerinden düzenlenir ve en geç yedi iş günü içinde sisteme bildirilir.; YGM Tebliği m.14, m.15
Asgari ücret tarifesi: Tespit hizmetinde, Bakanlıkça takvim yılı bazında belirlenen yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği asgari ücret tarifesi uygulanır; sözleşme ücreti bu tarifenin altında olamaz.; YGM Tebliği m.12
Olumlu, olumsuz veya şartlı rapor: İnceleme sonunda rehberdeki şekil ve içeriğe uygun bir tespit raporu düzenlenir. Rapor olumlu, olumsuz ya da bazı tespitlerin yapılamadığı hallerde şartlı olabilir ve ekleriyle birlikte sistem üzerinden gönderilir.; YGM Tebliği m.4, m.17
Yükümlünün belge sunma yükümlülüğü: Yükümlü, tespit işlemiyle ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve tespiti kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.; YGM Tebliği m.19/8 · Gümrük Yönetmeliği m.574/3
Bağımsızlık kuralları: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirleriyle ve tespit yaptıran yükümlüyle iş ilişkisi içinde olamaz; eşinin ve üçüncü dereceye kadar hısımlarının işlemlerinde tespit yapamaz.; YGM Tebliği m.13/8, m.22/1-e
Sorumluluk ve saklama: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri raporun doğruluğundan, tespitin kapsamıyla sınırlı olarak yükümlüyle birlikte sorumludur. Rapor, ekleri ve dayanak belgeler beş yıl süreyle saklanır.; Gümrük Yönetmeliği m.575/1 · YGM Tebliği m.22/1-c

Kimleri ilgilendirir?

Dahilde işleme izin belgesi kapsamında üretim ve ihracat yapan sanayiciler
İzin süresinin uzatılmasını talep edecek işletmeler

Tespitin kapsamı

İthal girdilerin stok ve üretim kayıtlarıyla karşılaştırılması
Girdi kullanımının üretim reçetesi ve kapasite bilgileriyle uyumunun incelenmesi
İhraç edilen ürünlerin izin kapsamıyla ilişkilendirilmesi

İlgili mevzuat

4458 sayılı Gümrük Kanunum.108–122
Dahilde işleme rejimi: şartlı muafiyet ve geri ödeme sistemleri, izin, süre, verimlilik oranı ve gümrük yükümlülüğü.
Dahilde İşleme Rejimi Kararı2005/8391
Dahilde işleme izin belgesi ve dahilde işleme izninin verilmesi, süreler, taahhüdün kapatılması.
Dahilde İşleme Rejimi Tebliğiİhracat: 2006/12
Belge ve izin başvuruları, ek süreler ve kapatma işlemlerine ilişkin uygulama esasları.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğim.11/1-d, m.13/3, m.17/2-h
DR1 ve DR2 tespit işlemleri, tutar eşiği ve rapor süresi. (Resmî Gazete 10.09.2020 / 31240)

Mevzuat sık değişir. Madde numaraları ve içerikleri bu sayfanın güncellendiği tarihteki metinlere göredir; işlem öncesinde yürürlükteki metin esas alınır.

Sık sorulanlar

Dahilde işleme izninde süre uzatımı için tespit gerekir mi?

İzinlerle ilgili süre uzatımlarına esas teşkil edecek işlemler DR1 koduyla tespit edilir.

DR2 tespiti hangi durumda istenir?

İthal edilen girdinin ihraç edilen ürünün bünyesinde kullanılıp kullanılmadığı teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle belirlenemediğinde gümrük idaresi tespit raporu ister. Rapor, firmaya yapılan tebligattan itibaren en geç bir ay içinde sunulur.

DİİBdahilde işleme izin belgesisüre uzatımı

Bu sayfa genel bilgilendirme amaçlıdır. Tespit kodlarının tanımları Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğinden alınmıştır; kapsam ve gereken belgeler, işlemin özelliklerine ve yürürlükteki mevzuata göre ön görüşmede belirlenir.