Gümrük Kontrolü Altında İşleme Tespitleri

Gümrük kontrolü altında işleme rejimi, ithal edilen eşyanın gümrük kontrolü altında niteliğini veya durumunu değiştiren işlemlere tabi tutulmasına ve ortaya çıkan ürünün serbest dolaşıma girişine imkân tanır.

Rejimin kapatılması ve ithal eşyanın nihai ürün içindeki miktarının belirlenmesi, tespit raporlarıyla gümrük idaresine sunulur. GK2 tespit raporları, nihai ürünün serbest dolaşıma girişinden itibaren bir ay içinde hazırlanarak takip eden ayın 10'una kadar ilgili gümrük idaresine ibraz edilir.

Tespit kodları

Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğinde bu başlık altında sayılan tespit işlemleri.

GK1

İbra

Gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında ibra işleminin tespiti.

GK2

Nihai üründeki ithal eşya

Gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında ithal edilmiş ürünün nihai ürün içerisindeki miktarına ilişkin tespit.

Gümrük kontrolü altında işleme rejimi nedir?

Gümrük Kanunu m.123

Bu rejim; serbest dolaşıma girmemiş eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde ithalat vergilerine veya ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın niteliğini veya durumunu değiştiren işlemlere tabi tutulmasına ve elde edilen ürünlerin kendi gümrük vergileri üzerinden serbest dolaşıma girmesine imkân tanır. Elde edilen ürünlere işlenmiş ürün denir.

Rejim, işlenmiş ürünün vergi oranının ithal girdinin vergi oranından düşük olduğu durumlarda üreticiye avantaj sağlar. Rejimin uygulanabileceği durumlar yönetmelikle belirlenmiştir.

İzin şartları

Gümrük Kanunu m.124

İzin, işleme işini yapan veya yaptıran ve Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik kişilere verilir.
İşlenmiş ürünler içinde ithal eşyasının teşhisi mümkün olmalıdır.
Eşyanın işlendikten sonra rejime girdiği sıradaki niteliğine döndürülmesi ekonomik olarak mümkün olmamalıdır.
Rejim, ithal eşyasının tabi olduğu menşe ve miktar kısıtlaması kurallarının etkisini saptırmamalıdır.
Türkiye'deki benzer eşya üreticilerinin temel ekonomik çıkarları olumsuz etkilenmemelidir.

İbra tespiti (GK1)

Gümrük Kanunu m.125 · YGM Tebliği m.11/1-c

Rejime ilişkin süreler, ibra ve verimlilik oranları yönetmelikle belirlenir. İbra, rejime giren eşyanın tamamı için izin koşullarına uygun bir işlem veya kullanım tayin edildiğinin gösterilmesidir.

GK1 tespitinde; rejime giren ithal eşya miktarı, üretim kayıtları, verimlilik oranı ve serbest dolaşıma giren işlenmiş ürün miktarı karşılaştırılır ve sonuç ibra işlemine esas rapora bağlanır.

Nihai üründeki ithal eşya miktarı (GK2)

YGM Tebliği m.17/2-ğ · Gümrük Kanunu m.127

GK2 tespiti, ithal edilmiş ürünün nihai ürün içindeki miktarını ortaya koyar. Bu miktar, işlenmiş ürünün vergilendirilmesinde ve tercihli tarife, tarife kotası veya tarife tavanı uygulanan hallerde bunların hesabında dikkate alınır.

Rapor, nihai ürünün serbest dolaşıma girmesinden itibaren bir ay içinde hazırlanır ve takip eden ayın en geç 10'una kadar sunulur.

Süreler ve eşikler

Mevzuatta bu başlık için öngörülen başlıca süre, sınır ve tutarlar.

GK2 raporunun hazırlanma süresi: nihai ürünün serbest dolaşıma girmesinden itibaren.: 1 ay; GK2 raporunun hazırlanma süresi: nihai ürünün serbest dolaşıma girmesinden itibaren.; YGM Tebliği m.17/2-ğ
GK2 raporunun, hazırlandığı ayı takip eden ayda sunulacağı son gün.: Ayın 10'u; GK2 raporunun, hazırlandığı ayı takip eden ayda sunulacağı son gün.; YGM Tebliği m.17/2-ğ
Rejim kapsamı eşyanın toplam fatura bedeli bu tutarı aşmıyorsa GK1 tespiti zorunlu değildir.: 10.000 USD; Rejim kapsamı eşyanın toplam fatura bedeli bu tutarı aşmıyorsa GK1 tespiti zorunlu değildir.; YGM Tebliği m.13/6

Tespit sözleşmesi, ücret ve rapor

Hangi tespit kodu olursa olsun, yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin çalışması Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğindeki ortak kurallara bağlıdır.

Her tespit için ayrı sözleşme: Yapılacak her tespit işlemi için yükümlüyle ayrı bir tespit sözleşmesi yapılır. Sözleşme Bakanlığın Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Sistemi üzerinden düzenlenir ve en geç yedi iş günü içinde sisteme bildirilir.; YGM Tebliği m.14, m.15
Asgari ücret tarifesi: Tespit hizmetinde, Bakanlıkça takvim yılı bazında belirlenen yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği asgari ücret tarifesi uygulanır; sözleşme ücreti bu tarifenin altında olamaz.; YGM Tebliği m.12
Olumlu, olumsuz veya şartlı rapor: İnceleme sonunda rehberdeki şekil ve içeriğe uygun bir tespit raporu düzenlenir. Rapor olumlu, olumsuz ya da bazı tespitlerin yapılamadığı hallerde şartlı olabilir ve ekleriyle birlikte sistem üzerinden gönderilir.; YGM Tebliği m.4, m.17
Yükümlünün belge sunma yükümlülüğü: Yükümlü, tespit işlemiyle ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve tespiti kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.; YGM Tebliği m.19/8 · Gümrük Yönetmeliği m.574/3
Bağımsızlık kuralları: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirleriyle ve tespit yaptıran yükümlüyle iş ilişkisi içinde olamaz; eşinin ve üçüncü dereceye kadar hısımlarının işlemlerinde tespit yapamaz.; YGM Tebliği m.13/8, m.22/1-e
Sorumluluk ve saklama: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri raporun doğruluğundan, tespitin kapsamıyla sınırlı olarak yükümlüyle birlikte sorumludur. Rapor, ekleri ve dayanak belgeler beş yıl süreyle saklanır.; Gümrük Yönetmeliği m.575/1 · YGM Tebliği m.22/1-c

Kimleri ilgilendirir?

Gümrük kontrolü altında işleme izniyle üretim yapan sanayiciler
Rejim kapsamındaki işlemlerini ibra ettirecek işletmeler

Tespitin kapsamı

İthal edilen eşyanın üretim ve stok kayıtlarıyla karşılaştırılması
Nihai ürün içindeki ithal eşya miktarının reçete ve kayıtlara göre belirlenmesi
İbra işlemine esas tespit raporunun düzenlenmesi

İlgili mevzuat

4458 sayılı Gümrük Kanunum.123–127
Gümrük kontrolü altında işleme rejimi: tanım, izin şartları, süreler, ibra ve vergilendirme.
Gümrük YönetmeliğiGümrük kontrolü altında işleme hükümleri
Rejimin uygulanabileceği durumlar, izin, süreler, verimlilik oranı ve ibra.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğim.11/1-c, m.13/6, m.17/2-ğ
GK1 ve GK2 tespit işlemleri, tutar eşiği ve rapor süreleri. (Resmî Gazete 10.09.2020 / 31240)

Mevzuat sık değişir. Madde numaraları ve içerikleri bu sayfanın güncellendiği tarihteki metinlere göredir; işlem öncesinde yürürlükteki metin esas alınır.

Sık sorulanlar

GK2 tespit raporu hangi sürede verilir?

GK2 tespit raporları, nihai ürünün serbest dolaşıma girişinden itibaren bir ay içinde hazırlanır ve takip eden ayın 10'una kadar nihai ürünün serbest dolaşıma sokulduğu gümrük idaresine ibraz edilir.

Bu rejim dahilde işleme rejiminden nasıl ayrılır?

Dahilde işleme rejiminde ithal girdilerle üretilen ürünün ihraç edilmesi beklenir. Gümrük kontrolü altında işleme rejiminde ise işlenmiş ürün serbest dolaşıma girer ve vergisi işlenmiş ürün üzerinden hesaplanır.

Bu sayfa genel bilgilendirme amaçlıdır. Tespit kodlarının tanımları Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliğinden alınmıştır; kapsam ve gereken belgeler, işlemin özelliklerine ve yürürlükteki mevzuata göre ön görüşmede belirlenir.